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本报讯（记者顾荣 实习生刘倩）西安市工会第十三次代表大会昨日隆重召开，大会勾勒了今后五年我市工会工作的蓝图，令人倍感振奋。
未来五年，全市各级工会组织将紧紧围绕“建西部强会、创全国一流”的奋斗目标，大力实施“五项工程”，着力建设有为工会、和谐工会、温馨工会、活力工会和实力工会，团结动员广大职工在我市加快科学发展，实现率先发展中充分发挥主力军作用。
关键词：有为工会
深入开展经济技术创新工程，充分激发职工群众创造活力。围绕西安发展五大主导产业和加快“四区两基地”建设，深入开展重点工程立功竞赛，推动全市重点工程任务的顺利实施。在全市企事业单位中广泛开展创建“工人先锋号”活动，进一步深化创建内容，创新创建方式，增强创建效果，使创建活动成为职工创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队的自觉行动，全市每年命名100个工人先锋号。按照建设资源节约型城市的要求，在职工中深入开展以“五小四新”为主要内容的“我为节能减排做贡献”活动，发动职工改进工艺、技术和设备，大力推广、消化、吸收先进实用技术，促进资源节约型、环境友好型社会建设。精心组织全市性职业技能大赛和技术比武活动，培养和选树一批职业技能带头人，命名和推广一批职工“三绝”新成果，五年内普遍提升全市一线职工的技术等级。
大力弘扬新时期劳模精神，努力提高职工队伍整体素质。深入开展建设学习型企（事）业活动，力争用三年时间，在全市构建起学习型企（事）业的基本框架，五年内把全市90%左右的企（事）业建设成为学习风气浓厚、终身教育体系完备、职工综合素质全面提升的学习型组织。
关键词：和谐工会
要自觉增强宏观参与、从源头上维护职工合法权益的意识。积极参与职工收入分配政策的制定，推动企业建立工资支付保障机制和工资正常增长机制，不断提高普通职工收入水平。配合政府有关部门定期对用工单位工资支付情况进行专项检查，及时纠正拖欠、克扣职工工资的行为。积极参与职工社会保障政策的制定，协助政府落实各项社保政策，督促企业依法为职工缴纳各项社会保险金。坚持和完善协调劳动关系三方会议制度，推动建立市一级三方协商机制专门工作委员会和产业三方协商机制。
加强微观指导，全面推进劳动合同、集体合同和职代会制度建设。以工资集体协商、劳动安全卫生和女职工特殊权益保护为重点，在非公企业和小型企业集中地区推行区域性、行业性集体合同制度，扩大覆盖面、增强实效性。到2013年，全市规模以上非公企业职代会和厂务公开建制率达到50%以上。
协调劳动关系，努力维护职工队伍和谐稳定。在全市广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，到2013年，全市创建劳动关系和谐企业活动的参与面达到70%以上。
关键词：温馨工会
充分发挥创业带动作用，帮助更多的下岗失业人员和农民工实现就业。以市和区、县两级工会就业服务机构建设为重点，进一步加强工会就业服务体系建设，全面提高工会促进就业再就业工作水平。建立健全职工创业培训工作机制，大力开展创业培训活动，加强对职工的创业指导、创业培训和创业服务，增强职工创业能力，鼓励、扶持职工中的专业技术人员、下岗失业人员和农民工自主创业。到2013年，全市工会实现职业培训4万人、创业培训2000人、帮扶就业5万人。同时，全市每两年评选10名职工创业明星，通过五年努力，推出一批在全国具有一定影响的职工创业明星。
全面加强困难职工帮扶中心建设，为困难职工和农民工排忧解难。形成全市工会援助工作网络，每年帮扶资金投入力争达到1000万元，努力实现全市困难职工帮扶工作的全覆盖。切实加强帮扶网络信息化建设，实现市和区县帮扶服务信息共享，及时高效地为困难职工和农民工提供帮助。
关键词：活力工会
以非公企业为重点，推进工会组建工作。进一步加大“党建”带“工建”、“党工共建”工作力度，通过建立联合基层工会或基层工会联合会等多种形式，把大量分散的、难以单独建会的职工组织到工会中来。到2013年，全市规模以上企业全部建立工会组织，非公企业工会组建率达到90%以上，工会会员总数力争达到130万人，其中农民工会员50万人。
以规范化建设为重点，增强基层工会活力。围绕创建劳动关系和谐企业的目标，深入开展建设职工之家活动，在非公企业重点开展 “双爱双评”和“关爱职工、实现双赢”活动，使建家活动不断适应协调劳动关系的新要求。
关键词：实力工会
加强工会干部队伍建设，提高工会干部工作能力。把提高领导水平和执政能力作为加强各级工会领导班子建设的核心内容，不断提高在党和政府工作大局下行动的自觉性和坚定性，提高议大事、谋全局的意识和本领。适应新形势新任务的要求，积极争取解决区县工会机关人员编制偏少、乡镇（街道）工会专干不落实和基层工会专干逐年递减的问题，为加强基层工会工作提供组织保障。
夯实工会经济基础，促进工会企事业稳步发展。全力做大做强工会企事业，组建市工会企事业集团，实现工会公益性事业和经营性产业优势互补、联动发展。规划建设集职工文化、体育、教育等功能为一体的现代化的西安市职工文化体育活动中心，切实改善职工的精神文化生活。 |